在全国农业工作会议上,韩长赋部长对2011年畜牧兽医工作给予了充分肯定,对2012年工作提出了明确要求。按照会议安排,高鸿宾副部长还将对明年的畜牧兽医工作进行全面部署。下面,我向大家报告一下2011年的兽医工作,并就贯彻落实部领导的要求讲几点意见。
一、2011年兽医工作继续保持良好运行态势
2011年是“十二五”的开局之年,在各级政府的领导下,经过全系统干部职工的共同努力,兽医工作继续保持良好运行态势,取得明显成效。
——重大动物疫情继续保持稳中有降。在全球重大动物疫病多发、频发的背景下,全国动物疫情继续保持稳定,实现了农业部党组确定的防控目标。今年全年,未接到各地报告A型和亚洲I型口蹄疫疫情, O型口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫情大幅下降,猪瘟、鸡新城疫疫情继续保持平稳。全年共监测禽流感样品506万份,口蹄疫样品365万份,各地监测免疫抗体合格率达到规定标准。
——动物产品质量安全监管水平明显提高。到11月底,全国产地检疫动物70.6亿头只,屠宰检疫动物41.3亿头只,检出的病害动物全部进行了无害化处理。组织开展屠宰环节“瘦肉精”专项监督检测,快速检测“瘦肉精”样品近30万份,确证检测3000多份。前三季度,全国共检测兽药残留样品10036批,合格率99.97%,同比提高0.17个百分点,连续4年保持在99.7%以上。
——兽药行业管理迈出新步伐。前三季度,全国共检验兽药9426批,合格率91.88%,同比提高0.81个百分点,实现连续6年提高;兽用生物制品抽检合格率100%。全国各地共检查兽药生产经营企业、医疗机构及养殖场51万多个,出动执法人员56万人次,查处案件5694起,涉案兽药货值1449万元,罚没金额1316万元,吊销或注销兽药生产许可证23个、兽药产品批准文号1076个。兽药经营环节抽检合格率首次突破90%。各地共举办各种安全用药培训班9451期,培训人员近39万人次。
——兽医体系制度建设稳步推进。全面完成十七届三中全会关于普遍建立乡镇动物疫病防控机构建设目标。官方兽医和执业兽医制度初步确立。明确官方兽医身份,继续组织开展执业兽医资格考试,确保“零差错、零事故”。目前,全国共有18563人取得执业兽医师资格,25277人取得执业助理兽医师资格。加强乡村兽医登记,培训村级防疫员20万人次。进一步完善执业兽医制度建设的总体思路,加快推进新型兽医制度建设,提升兽医从业人员整体素质。
——跨部门、跨区域合作进一步深化。成功举办中国内地—香港—澳门突发重大动物疫情应急演练。联合发展改革、财政、卫生等部门,制定相关规划和疫病防治计划,会同卫生部门加强人畜共患疫病防治,会同质检、林业等部门强化外来疫病防控,有效防范非洲猪瘟等外疫传入。农业部重大动物疫病定点联系制度进一步完善,各定点联系片区及中南十二省防控协作机制不断深化。加强军地合作,与解放军、武警部队加强疫情信息通报和狂犬病等防控合作。
——兽医国际交流合作取得新进展。与国际组织合作不断深入,无牛肺疫状况得到OIE认可,国家口蹄疫参考实验室等5家兽医实验室被指定为OIE参考实验室。积极承办FAO和OIE项目,提高兽医系统技术能力。推动落实中国-东南亚口蹄疫防控行动计划,进一步加强与东盟国家防控合作。举办中国-越南、中国-蒙古国兽医工作会议,组织援助朝鲜防控口蹄疫,我西南、东北边境地区跨境动物疫病联防联控机制初步形成。兽医相关产业“走出去”取得实质进展,禽流感等疫苗和诊断试剂相继打入国际市场。